ماده 100 قانون شهرداری مالكیت اراضی و املاك واقع در محدوده شهر یا حریم آن را ملزم به اخذ پروانه قبل از هر اقدام عمرانی یا تفكیك اراضی و شروع
بر اساس اين مادہ، ساختن هر نوع بنا در شـهر بايـد بـا مجـوز شـهرداري و اخـذ پروانـه باشـد، در غير اين صورت دو تخلف ممكن است روي دهد كـه رسيدگي بـه اختلاف شهرداريها با افـراد در اين رابطه به عهدہ اين كميسيون است: